مشروع “رفع قدرات البلديات والمجتمعات المحلية في المساءلة المجتمعية”
نظرة عامة عن المشروع
قامت جمعية التنمية المجتمعية والتعليم المستمر بتنفيذ مشروع “رفع قدرات البلديات والمجتمعات المحلية في المساءلة المجتمعية” ضمن إطار المكون الثالث لبرنامج تطوير البلديات وهو برنامج ريادي للإصلاح والتنمية تم تصميمه من قبل صندوق تطوير واقراض الهيئات المحلية بالنيابة عن الحكومة الفلسطينية وبتوجيه منها، يستند البرنامج على قاعدة أن حجر الاساس في تطوير خدمات البلديات هو هيئات حكم محلي تتمتع بإدارة جيدة ومساءلة أفضل.
برنامج تطوير البلديات برنامج متميز لأنه لا يزود البلديات بمنح لدعم مشاريع البنية التحتية فقط، بل يدعم أيضاً الأداء الجيد عن طريق بناء قدرات أفضل للبلديات في المجالات المالية، والتخطيطية، والتشغيل , والصيانة. ولتحقيق هذا الهدف، بني البرنامج على آلية تخصيص الأموال، وهي طريقة تعتمد على نظام لتوزيع المنح المالية على البلديات لتمويل الاستثمارات الرأسمالية ومشاريع البنى التحتية بناءً على الاحتياج، وعدد السكان وممارسات الادارة الجيدة، ويخدم البرنامج كافة البلديات في الضفة الغربية وقطاع غزة.
استهدف المشروع 2020 ثمانية بلديات في جنوب الضفة الغربية، وهدف إلى مأسسة مشاركة المواطنين والمساءلة المجتمعية في العمل البلدي من خلال أدلة وإجراءات رسمية وتبني الممارسات الفضلى من أجل:
- تقوية التغذية الراجعة من المواطنين والمستفيدين حول تقديم خدمات البلدية وإدارة العمل البلدي
- تحسين فاعلية آليات الشكاوى
مدة المشروع: ثلاثة عشر شهر من 15 خلال الفترة ما بين 29/1/2019 حتى 28/1/2020
الجهة المانحة للمشروع: صندوق تطوير واقراض الهيئات المحلية
شركاء المشروع:
- بلدية الخليل
- بلدية الكرمل
- بلدية بتير
- بلدية بيت ساحور
- بلدية بيت عوا
- بلدية بيت فجار
- بلدية جناتا
- بلدية زعترة
مخرجات المشروع:
- تم تقييم البيئة الممكنة للمساءلة المجتمعية في المناطق الثمانية المستهدفة من المشروع.
- تم تحديد وحصر مؤسسات المجتمع المدني العاملة في كل منطقة مستهدفة وتوثيق صلة البلدية بـ “مؤسسات المجتمع المدني” لتفعيل دورها وانخراطها في انشطة وفعاليات المشروع.
- تم تطوير ثمانية تقارير تشخيصية لواقع المساءلة المجتمعية في كل بلدية.
- تم تنفيذ جلسات تعريفية وورش عمل توجيهية وتدريبات حول المساءلة المجتمعية لرؤساء وأعضاء المجالس البلدية وموظفي البلديات ومؤسسات المجتمع المدني.
- تم نقل وتبادل المعرفة المكتسبة لدى طاقم المشروع والمواد والنماذج المستخدمة لتنفيذ أنشطة المشروع مع طواقم البلديات.
- تم تشكيل ثمانية لجان مساءلة مجتمعية في كل منطقة مستهدفة وإعداد هيكله لها وبنود مرجعية حسب معايير متفق عليها بالإضافة إلى دليل عمل وخطط عمل لمدة ستة أشهر.
- تم تنفيذ برنامج بناء قدرات خاص بأعضاء لجان المساءلة المجتمعية.
- تم تطوير ثمانية خطة تنفيذية للجان المساءلة المجتمعية مدتها 6 شهور.
- تم مساندة لجان المساءلة المجتمعية في تطوير 6 مبادرات مجتمعية تعالج مشاكل بارزة في كل منطقة مستهدفة.
- تم تنفيذ احدى أدوات المساءلة المجتمعية في كل بلدية حسب خطة العمل التي تم تطويرها من قبل لجان المساءلة المجتمعية استنادا لابرز القضايا التي استخلصتها التقارير التشخيصية.
- تم تنفيذ اداتين موحدتين لجميع البلديات وهم نظام الشكوى وخطة الافصاح.
- تم تعزيز آليات النشر والافصاح من خلال الانشطة والادوات ووسائل التواصل الاجتماعي لكل بلدية بالإضافة لنشر انشطة اللجان على صفحة “بالمساءلة نرتقي”.
الرسم التوضيحي ادناه يوضح اهم انجازات المشروع
صور :
